Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иркутской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Что положено работникам, занятым на производстве с вредными условиями труда
Согласно ТК Российской Федерации, для трудящихся, занятых на работах, подпадающих под категорию высокого риска, предусмотрены компенсационные программы и несколько видов гарантий:
- Людям, работающим в опасной для здоровья и жизни обстановке, доплачивают 4% от общего размера оклада, установленного в отношении среды, соответствующей нормам.
- Длительность их трудовой деятельности, по сравнению со стандартным положением, сокращается. Так, рабочий должен пребывать на своем месте не больше 36 часов в неделю. В смену это составляет 8 ч. Если человек отрабатывает только 30 ч. еженедельно, ему устанавливают 6-часовой день. Сокращенный временной предел относится к работникам на производствах 3.3 и 3.4 подкласса вредности.
- Кроме того, лицам данной категории предоставляется дополнительный полностью оплачиваемый предприятием отпускной период сроком не менее 7 дней в год.
- Людям, которые подвергают себя риску во время выполнения обязанностей, выдают молочные и другие продукты. В качестве альтернативы предлагают программу по выдаче лечебно-профилактического питания в строгом соответствии с обозначенными нормативами.
- Также тем, чья деятельность сопряжена с неизменным риском, обязательно выдают спецодежду и защитные средства, предусмотренные по нормам на производстве.
Зная, что понимается под работой с вредными и опасными условиями труда, несложно понять — все вышеперечисленные гарантии и компенсации действительно нужны людям, ежедневно рискующим своей жизнью и здоровьем.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Вышеперечисленная нормативная документация выступает основанием для отстаивания интересов трудящихся и работодателей, относящихся к категории лиц, рискующих жизнью и здоровьем на производстве, в судебном порядке.
Список профессий, относящихся к опасным
Зная, что такое работа на вредном производстве, насколько это плохие условия труда для будущих родителей (беременных женщин), несложно догадаться — принимают на нее в основном представителей сильной половины человечества. Не имеющих противопоказаний по состоянию здоровья и достигших возраста совершеннолетия. В представленной ниже таблице можно ознакомиться с перечнем профессиональных направлений, сопряженных с опасностью:
|
Специальность |
Отраслевое определение |
Вредность |
|
Шахтер, геологоразведчик, инженер-конструктор, геофизик, гидролог. |
Горнодобывающая |
Высокий риск попасть под завал. Плюс недостаточное освещение, повсеместное запыление. |
|
Химик-технолог, биохимик, работник лаборатории. |
Химпроизводство |
Постоянное нахождение в контакте с отравляющими составами (ожог, интоксикация). |
|
Геолог, нефтяник-бурильщик, инженер. |
Нефтедобывающая |
Нахождение под воздействием токсичных испарений. Опасность получения ожогов. |
|
Тестировщик, дефектоскопист. |
Электротехническая |
Риск поражения электричеством, в ряде случаев приводящее к смерти. |
|
Машинист-крановщик, асфальтоукладчик. |
Строительная |
Данный класс представляет особую опасность. Наличие химвеществ, высокого уровня шума, работа с аварийными конструкциями, запыление. |
|
Исследователь-вирусолог, фармаколог. |
Медицинская |
Присутствует вероятность заражения. |
|
Печатник, верстальщик, резчик-фальцовщик, инженер-технолог. |
Полиграфия |
Возможность отравления химическими составами, воздействие шумовых эффектов. |
|
Инженер-конструктор, радиохимик, электрик-монтажник, тестировщик, исследователь. |
Атомная промышленность |
Взаимодействие с радиоактивными веществами. |
|
Водитель, пилот, механик, оператор машинного отделения, стюард, экспедитор. |
Транспортная |
При ДТП, авиакатастрофах, железнодорожных и морских происшествиях высокий риск травмирования и вероятность смертельного исхода. |
|
Пожарный, МЧСник, водолаз. |
Спасательные службы |
Опасная работа при ликвидации последствий ЧП. Получение травм, отравление, ожоги, летальный исход. |
|
Газосварщик, электросварщик. |
Сварочная |
Риск поражения электричеством. |
Изучая таблицу, несложно понять, что далеко не во всех отраслях можно организовать рабочие моменты, минимизировав при этом негативное воздействие окружающей обстановки на человека. Это специфические сферы деятельности, в которых риск для здоровья и даже жизни относится к издержкам профессии.
Однако там, где это возможно, руководители/работодатели стремятся оптимизировать и упростить работу своих сотрудников. Так, программное обеспечение от «Клеверенс» позволяет автоматизировать внутренние процессы организации. Мобильные системы учета, разрабатываемые нашей компанией, помогают работникам справляться с поставленными задачами гораздо быстрее и точнее.
Какие льготы положены сотрудникам при вредной и опасной работе
До 2014 года ТК РФ гарантировал трудящимся на вредных рабочих местах компенсации и индивидуальный подход к налогообложению. Теперь многие статьи ТК изменены касательно перечня компенсаций и добавившихся к ним гарантий для разных категорий трудящихся.
- Повышенная заработная плата (ст.147 ТК РФ) для всех классов вредности, начиная с 3.1. Минимум повышения закреплен 4%-ном уровне от оклада для нормальных условий, максимальный размер организация может определить самостоятельно. Эти выплаты не являются компенсационными, а потому полежат обычному налогообложению.
- Сокращение рабочего времени (ст.92 ТК РФ) положено для классов вредности выше 3.2. Рабочая неделя уменьшается до 36 часов, а если она составляет обычные 40, то дополнительные 4 часа можно монетизировать.
- Дополнительное время для отдыха (ст.117 ТК РФ) – отпуск в придачу к основному ежегодному, подлежащий оплате, дадут сотрудникам, трудящимся на местах со степенью выше 3.1. Гарантированная длительность – 7 дней. Максимум устанавливается на основании межотраслевого соглашения, колдоговора и СОУТ (ч.3. ст. 117 ТК). Если отпуск установлен выше 7-дневного минимума, то за остальную часть сотрудник вправе получить деньги.
- Медосмотры за счет предприятия (ст.213 ТК РФ).
- Молоко и особое питание (ст.222 к РФ – порядок не изменен со времен СССР).
- Досрочная пенсия зависит от того, с какого периода работодатель отчисляет в ПФР дополнительные страховые взносы.
О праве инвалида на труд
По общему правилу каждый имеет равные трудовые права и никто не может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ).
Законодательство гарантирует инвалидам право на работу. Это следует из ст. 20 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Более того, ст. 21 этого документа предписывает субъектам РФ устанавливать для организаций численностью более 100 человек квоту на прием инвалидов: не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников.
Согласно ст. 5.42 КоАП РФ за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб.
Однако согласно ч. 3 ст. 3 Трудового кодекса право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите. Право инвалида может быть ограничено, если работа, на которую он претендует, ему противопоказана.
Кто обязан применять новые Санитарные правила? Ответственность за их нарушение
Санитарные правила распространяются на все отрасли экономической деятельности, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, в которых применяется труд инвалидов (п. 1.3 Санитарных правил).
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарных правил налагается штраф:
- на должностных лиц организации — от 500 до 1000 руб.;
- юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В Санитарных правилах сформулированы обязательные гигиенические требования:
- к условиям труда;
- оборудованию;
- основным рабочим местам;
- медицинскому обслуживанию и санитарно-бытовому обеспечению работников-инвалидов и т.д.
Санитарно-гигиенические факторы производственной среды
Согласно п. 4.21 Санитарных правил параметры микроклимата, шума и вибрации, освещенности, воздушной среды и химических факторов производственной среды устанавливаются в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства.
Шум и вибрация. Если в производственном помещении превышен допустимый уровень шума и вибрации, следует применять звукопоглотители кулисного типа, звукопоглощающие экраны или различные штучные звукопоглотители (например, призмы и шары, подвешиваемые в помещении в непосредственной близости от источника шума).
В офисах излишние шумы рекомендуется снижать при помощи звукопоглощающей облицовки стен, акустических потолков, коврового покрытия полов, а также книжных шкафов и стеллажей, изолирующих рабочее место инвалида. Такие требования предусмотрены в п. 4.9 Санитарных правил.
Освещенность. При организации освещения рабочего места инвалида необходимо, чтобы свет падал на рабочее место сбоку, наискось и сзади. Об этом говорится в п. 4.11 Санитарных правил.
Пример 2. Труд без квалификации для инвалидов: когда, в каких случаях предусматривается методическими рекомендациями
Речь идет о физическом труде, который предоставляется, как правило, инвалидам, имеющим интеллектуальные нарушения. Наличие специального образования, профессиональных качеств, способностей здесь не требуется. Тем не менее «рабочая» физическая нагрузка должна быть посильной, с учетом нарушений здоровья гражданина.
Данным работникам устанавливается конкретный четкий распорядок руда. В список допустимых видов работ входят: доставка, маркировка, уборка, некоторые виды ремонта, сортировка и т. п.
Перечисленные виды работ можно выполнять на небольших предприятиях, в сфере торговли либо ЖКХ, а также в организациях лесного (сельского) хозяйства.
Разработанный перечень рекомендует данной категории граждан ряд рабочих профессий, как-то: грузчик, дворник, курьер, комплектовщик.
В 2018 году инвалидам 3 группы любой возрастной категории платят 4215,9 руб./мес. Трудовая пенсия определяется по формуле, всегда учитывается трудовой стаж.
Минимальные суммы:
- 2402,56 р. выплачивается одиноким;
- 4004,26 р. – с 1 подопечным;
- 5605,96 р. – с 2-мя подопечными;
- 7207,66 р. – с 3-мя подопечными.
- Семейное положение и необходимость оформления льгот определяет сумму пенсии.
- Если инвалид хочет оформить социальные выплаты или наименьший оклад, общий размер выплат он может узнать заранее потому, что ЕДВ не меняется.
- Пенсия инвалидам 3 категории с учетом стажа определяется по формуле: ТППИ= ПК/(Т х К) + Б, где:
- ПК – размер пенсионного накопления в ПФР на момент выполнения расчетов.
- Т – предполагаемый период предоставления трудовых пенсионных выплат – 228 мес.
- К- соотношение между продолжительностью страховых выплат, даты выхода на пенсию и 180 месяцев. В возрасте 19 лет такой стаж соответствует 12 мес, потом каждый год добавляется еще 4 месяца.
- Б – начальный объем пенсии для инвалидов 3-й категории.
Когда оформляется инвалидность 3 группы, то требуется специальное медицинское заключение социальной комиссии. В предоставленном документе указываются условия труда для работающего. Инвалиду требуется соблюдать предоставляемые рекомендации, к которым относят следующее:
Работающий инвалид имеет право воспользоваться отпуском, превышающим 30 дней. Однако все дни отдыха свыше положенного месяца оплачиваться не будут. Это прописано в законодательстве ТК РФ. Инвалиду разрешено проводить мероприятия по восстановлению здоровья в рабочее время. Это прописывается в медицинском заключении. Когда работнику присвоена 3 степень инвалидности, то ему требуется сообщить об этом в отдел кадров.
Это фиксируется в письменном виде, чтобы работодатель знал о новых правах сотрудника и об ограничениях в работе. Затем с работником подписывается дополнительное соглашение. Его переводят на новую должность или оставляют на прежнем месте, если условия для здоровья соблюдены. Отказ по инициативе работодателя не предусматривается законодательством. Инвалид может уволиться только по собственному желанию.
Трудоустройство работника с инвалидностью
Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто. Формально ТК РФ такого запрета не содержит, а значит, руководствоваться необходимо индивидуальной программой реабилитации (ИПР) сотрудника и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, исключающими работу лиц с ограниченными возможностями в условиях повышенного влияния вредных и опасных производственных факторов. Что касается первой группы, то она традиционно считалась нерабочей, в последнее время такие ограничения частично сняты, но первую группу присваивают все же людям, не способным к труду. Однако если индивидуальная программа реабилитации подразумевает возможность работать, а работодатель готов создать необходимые условия, трудоустраивать их не возбраняется.
Субсидии для организаций
Трудоустройство инвалидов имеет свои ограничения. Так, человек с ограничениями в здоровье не может работать в структурах МВД или МЧС, в шахтах или стеклоплавильных цехах и т.д.
Прием на работу частично трудоспособного сотрудника предполагает переоборудование рабочего места с учётом требований индивидуальной реабилитационной программы. В этом случае компания может рассчитывать на компенсацию части затрат в виде субсидирования.
Величина финансовой помощи пропорциональна степени инвалидности:
- 100 000 рублей – для организации рабочего места лицу с 1 группой инвалидности;
- 72 000 рублей – для оборудования рабочей зоны инвалиду 2 категории;
- 65 000 рублей – при необходимости внесения изменений под особенности человека с ограничениями в здоровье 3 степени.
Создание новых рабочих мест либо проведение глобальных инфраструктурных изменений сопровождается существенными расходами. В этом случае работодателю стоит обратиться в муниципальную службу занятости, где он может получить полмиллиона рублей в качестве субсидии.
Особенности условий выхода на пенсию по вредности
Чтобы сотрудник имел право досрочно выйти на пенсию, необходимо соблюсти несколько условий. Профессии, принадлежащие списку № 1, могут раньше прекратить работать при условии:
- мужчины в 50 лет, если трудовой стаж достиг 20 лет, из них 10 на опасном производстве;
- женщины в 45 лет при условии общей продолжительности работы 15 лет, половина от этого срока на опасной работе.
При условии деятельности на вредном производстве досрочный выход на пенсию возможен, если:
- мужчины достигают возраста 55 лет, общий трудовой стаж должен быть 25 лет, из них 12,5 лет в условиях вредного производства;
- женщины, достигшие 50 лет, с общей продолжительностью работы 20 лет, половина во вредных условиях.
Если сотрудник отработал положенное количество времени на сложном производстве, но общий трудовой стаж не дотягивает до нужного, работник может уйти раньше пропорционально отработанному количеству лет (не в 50, а в 53, например, на два года раньше пенсии по возрасту).
Профессии, дающие право на досрочное оформление пенсии
Досрочный выход на пенсию гарантирует не только занятость на опасных производствах, но и определенный трудовой стаж, отданный этому виду деятельности, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 за трудовые годы.
Порядок досрочного оформления пенсии для таких граждан, регламентирован двумя списками. Это так называемые профессии 1 и 2 списков, дающие право досрочного оформления пенсионного обеспечения (Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665).
Первый список определяет профессии, способные причинить тяжкий вред здоровью. Сюда относятся, например, такие направления трудовой деятельности:
- разработка горных пород;
- обогащение и обжиг руды;
- производство черных и цветных металлов;
- специалисты, задействованные в коксохимической отрасли;
- сотрудники, связанные с генераторными газами и химвеществами;
- задействованные на производстве боеприпасов и взрывоопасных веществ;
- нефтегазовая добыча и переработка;
- специалисты по металлообработке;
- изготовители стройматериалов;
- работники, занятые изготовлением продукции из стекла, фарфора, искусственных волокон;
- работники целлюлозно-бумажных комбинатов;
- представители автотранспортных предприятий;
- лица, занимающиеся полиграфией;
- фармацевты;
- работа с радиоактивными веществами, специалисты в области атомной энергетики и промышленности.
Для оформления пенсии, представители профессий, перечисленных в первом списке должны выполнить следующие условия (п.п.1, п.1, ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):
- Мужчины — отработать не менее 10 лет на вредном предприятии, уходят на пенсию в 50 лет.
- Женщины — отработавшие не менее 7 лет и 6 месяцев на таких предприятиях, оформляют пенсию в 45 лет.
Это важно знать: Увольнение после декретного отпуска по собственному желанию
Скачать для просмотра и печати:
Второй список включает менее вредные профессии, но продолжительная занятость в этой сфере может негативно отразиться на состоянии здоровья. Сюда относятся:
- должности, связанные с переработкой полезных ископаемых;
- металлургия;
- газоэлектросварщики;
- работники железнодорожного транспорта;
- лица, занятые на предприятиях пищевой отрасли;
- сотрудники здравоохранения;
- торфодобыча;
- служащие агрохимических комплексов;
- предприятия связи;
- электротехники и специалисты, занимающиеся ремонтом электротехнического оборудования;
- строительные специальности.
Здесь действуют следующие условия досрочного оформления пенсионного обеспечения (п.п.2, п.1, ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):
- Мужчины — стаж не менее 12 с половиной лет, выход на пенсию с 55 лет;
- Женщины — стаж не менее 10 лет, выход на пенсию с 50 лет.
Можно ли привлекать инвалидов к работе во вредных условиях труда?
Окна производственных помещений должны выходить на теневую сторону. Если это невозможно, нужно предусмотреть защиту от прямых солнечных лучей.
Отказ в заключении трудового договора, перевод инвалида на другую работу, изменение условий труда по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по медицинскому заключению состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей либо угрожает его здоровью и (или) безопасности труда других лиц.
Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений. Что касается вопроса, о уже трудоустроенных в Вашей организации инвалидов, которые по результатам спецоценки, работают на рабочих местах с вредными условиями труда, то данная проблема не вполне урегулирована действующим законодательством.
Как действовать при выявлении вредных условий труда на рабочем месте инвалида?
Охрана труда инвалидов Положения ст. 224 ТК РФ обязывают работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
В соответствии со ст. 223 ТК РК запрещается применение труда инвалидов на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда.
О том, как его выполнить, рассказывается в статье. О праве инвалида на труд По общему правилу каждый имеет равные трудовые права и никто не может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ). Законодательство гарантирует инвалидам право на работу.
Уважаемые специалисты в области трудового права! В нашем районном отделении судебно-медицинской экспертизы работает женщина, которой за 60 лет. Должность — санитар морга. Она является инвалидом третьей группы 1 -я категория ( заболевание, связанное с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС — была оперирована по поводу узлового зоба). Это — особые группы инвалидности. У меня вопрос: могут ли такие инвалиды работать во вредных условиях труда? Мы получаем» за вредность» доплату в размере 25 процентов.
Можно ли привлекать инвалидов к работе во вредных условиях труда?
Следовательно, приём инвалидов на соответствующую должность противопоказано.
Для реализации данного правила, действующим законодательством установлена норма об исключении рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда при подсчёте количества рабочих мест, выделяемых для приема на работу инвалидов в счет квоты. В случае, если, работнику-инвалиду, которому по медицинскому заключению, выданному в установленном порядке, запрещено работать во вредных и (или) опасных условиях труда, по результатам спецоценки выявлена вредность, то работник подлежит переводу на другую работу.
Или, в случае отсутствия надлежащей работы или отказа от перевода, соответствующий работни должен быть уволен. Подобные правила устанавливаются статьёй 73 Трудового кодекса РФ.
Тем не менее, если сотруднику-инвалиду, работа в соответствующих условиях не запрещена ни медицинским заключением, ни индивидуальной программой реабилитации (либо он от нее отказался), то работник вполне может продолжать работать на своём прежнем рабочем месте.